AI助力，促基层治理变“智理”

5月10日深夜23时，蚌(bàng)埠市蚌山区黄庄派出所平安社区智慧(zhìhuì)大屏上，闪烁的“人群聚集”警告引起民警注意：两公里外一家公寓地下停车场(tíngchēchǎng)内，一群年轻人突然聚集在(zài)一起。民警经过研判，认为他们存在打架斗殴风险，随即出警(chūjǐng)将人群驱散。事后经过民警调查问询(wènxún)，当晚打算参与群架的人员超过60人，一起重大治安事件被消除在萌芽阶段。 无人报警，也不在现场，民警却能及时赶到现场消除安全隐患。高效处警的背后，是派出所内“平安社区智慧大屏”在发挥作用。依托安徽(ānhuī)电信天翼视联网系统，平安社区可以通过接入云端的摄像头和场景化AI分析功能(gōngnéng)，对(duì)热门商圈(shāngquān)、烧烤夜市、娱乐场所(yúlèchǎngsuǒ)进行实时监控，对区域入侵、人群聚集、火情识别等场景进行实时告警。 从(cóng)“治理”到“智理”，一字之变的背后，是5G、大数据、云计算等信息技术手段(shǒuduàn)在基层治理中的广泛应用。 在2025安徽电信数字科技生态大会AI赋能基层治理(zhìlǐ)分会，阜阳市颍州区西湖镇市场监督管理(jiāndūguǎnlǐ)所所长李玺带来市场监管(shìchǎngjiānguǎn)领域“互联网+明厨亮(liàng)灶”案例分享。今年3月以来，西湖镇辖区中小学、幼儿园、养老公寓、药房等63处场所，都(dōu)安装上明厨亮灶监管大屏，通过高清镜头捕捉和安徽电信场景化AI分析，厨师未(wèi)规范佩戴口罩，药房不按规定开具处方药等违规行为都无处遁形、有据可查。“我们所目前只有4名执法队员(duìyuán)，场景全时段(shíduàn)检测提供了实时告警和云回看功能，是对人工检查的很(hěn)好补充。”李玺介绍，系统(xìtǒng)上线第二天，市监所工作人员就在系统提示下，发现某药房执业医师长时间(zhǎngshíjiān)离岗，而在此期间，这家药房却大量售出处方药，严重违反相关规定，对其立案处罚。 与会嘉宾正在了解AI赋能基层治理。人民网(rénmínwǎng)记者 陈若天摄 AI技术助力下，以往人工检查的盲区可以(kěyǐ)被看见。特别是在治理场景更为复杂的农村地区，由于基层(jīcéng)工作人员人手不足，一旦发生意外险情常常(chángcháng)无据可查或无法快速处置(chǔzhì)，而场景化AI技术凭借自身出色的识别、分析能力，在危险发生前进行预警分析，为乡村安全(ānquán)治理保驾护航。 茶庵镇位于淮南市(huáinánshì)寿县南部，行政区内水库水塘众多，每年夏天，针对青少年的防(fáng)溺水安全教育是基层工作人员的头等大事。如今，镇上(zhènshàng)8个行政村16个水库水塘周围拉起了一条无形的“警戒线”，电信防溺水AI一旦监控到有人员距离水域过近，就会触发语音提示，当地政府基层工作人员也会同步收到警告提示，查看现场(xiànchǎng)画面，实现对青少年预防溺水的及时提醒和(hé)快速(kuàisù)预警处理。 展出的无电无网摄像头。人民网记者 张俊摄(zhāngjùnshè) “为满足乡村(xiāngcūn)基层治理需要，安徽电信基于AI视联网平台(píngtái)，开发平安乡村模块，目前已经在全省900多个派出所投入使用(tóurùshǐyòng)。”大会现场展厅，安徽电信数字生活运营中心副总经理张一飞拿出一块可在“无电无网”环境下使用的低功耗太阳能摄像头，“通过太阳能供能(gōngnéng)、4G或5G模块进行信号传输，不用改装现有线路，就能实现野外水塘(shuǐtáng)的防溺水(nìshuǐ)看护以及山林区域的防火看护，解决农村野外接电(jiēdiàn)接网不方便的痛点问题。”张一飞说。 据了解，针对AI赋能(fùnéng)基层(jīcéng)治理，安徽(ānhuī)电信在天翼视联网基础上，已开发出平安社区、平安乡村、市场监管(shìchǎngjiānguǎn)、智慧民政、智慧交通劝导等模块，通过融合中国电信云、网、数、智、安等核心资源(zīyuán)禀赋，结合场景化AI的能力加持，实现大屏统揽、中屏调度、小屏处置的操作闭环，有效提升基层单元风险预判和快速处置能力。